安徽利辛:“三嚴三實”引領人大工作

九江人大信息網   發布時間:2015年11月01日   打印本頁   關閉窗口

  

    習近平總書記強調的“三嚴三實”,是為官之德,為政之本,是各級黨員干部的行為準則。人大工作的同志同樣要及時“認領”,對號入座,用“三嚴三實”指導和推動人大工作。 

   嚴以修身,站好崗。人有人品,官有官德,能進入人大的領導干部,一般群眾基礎較好,做出一定貢獻,德高望重,有一定的影響力、號召力。由于年齡問題安排到人大工作,這是我們國家的體制機制,位子騰出來,讓年富力強的同志挑大梁、干事業,讓閱歷豐富的同志搞監督、作決策,這也是我國人民代表大會制度優越性的一個具體體現。到人大工作,切不可有人道碼頭車到站的思想。崗位具有不可替代性,有了崗位,就要對得起組織的信任;有了職權,就要承擔起人民的重托;有了權力,就要履行起自己的義務。勤于修身,發揮優勢,帶好隊伍,走好最后一公里,站好最后一班崗。 

  嚴以用權,履好職。人大及其常委會有四項權力,即立法權、監督權、選舉權和重大事項決定權,雖說這些權力需要在人民代表大會或常委會上集體行使,但同級人大機關在正確行使這些權力時發揮著重要作用。縣級人大及其常委會沒有立法權,行使監督權,選題是否關注民生,調研是否浮光掠影,審議是否蜻蜓點水,建議是否隔靴搔癢,訴求是否石沉大海;行使選舉權,任前是否了解情況,任中是否反映呼聲,任后是否監督到位;行使重大事項決定權,是主動還是被動,是走形式還是動真格。嚴以用權,嚴在作出的決定決議是否正確,任命的干部是否能一心為公,單位的管理是否井然有序。 

  嚴以律己,守好線。教育實踐活動中,中央八項規定給各級領導干部劃定了八條紅線,各省市縣根據規定精神劃定了本行政區域的紅線,各單位各部門也依據上級組織設定的紅線制定了自己的規章制度,這些制度的出臺本義不是“治人”,規范廣大黨員干部的行為才是目的。當然組織處理對制度的貫徹執行起到一定的威懾作用,然而廣大黨員干部的自律才是這些規章制度有效執行的關鍵。 

  作為一名人大工作者,欣喜的看到身邊的變化。常委會領導步行上下班,“三公”經費明顯下降,機關同志都能嚴格執行上下班制度,學習氛圍濃了,聯系群眾多了。不過社會上也有另一種聲音,認為人大沒有“實權”,開會表決“舉舉手”、選舉畫圈“動動手”、散會告別“揮揮手”,其工作是走程序。人大工作的同志,要提高認識,明確定位,正確認識我國人民代表大會制度的性質作用,嚴守法律,遵守紀律,嚴格要求,不踏紅線,切不可放松警惕,溫水煮蛙,萬不可滑入“衡陽選舉”的怪圈。 

  謀事要實,促發展。監督法賦予各級人大常委會監督權,全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,反對“四風”是教育實踐活動要著力解決的突出問題,因此作為地方權力機關的人大,要謀大事,抓實事。從改進會風入手,力戒形式主義,把有限的資源用在謀事發展上;從聯系群眾入手,力戒官僚主義,干一寸勝過說一尺;從機關走出去,力戒享樂主義,與人民群眾同吃同住同勞動,察實情,出實招,求實效;從機關事務入手,力戒奢靡之風,一張紙、一滴水、一度電,一粥一飯,當思來之不易;半絲半縷,恒念物力維艱。 

對“一府兩院”實施法律監督和工作監督是地方人大常委會的一項重要職權,也是一項日常工作,怎樣更好的發揮其監督作用,常委會要認真謀劃,在“實”字上做文章,遴選議題要準確,關注群眾熱點;會前組織常委會組成人員多方面調研,找準問題癥結,了解實際情況;審議意見要一針見血,具有針對性,不打虛拳,少唱贊歌;跟蹤問效要跟上,不解決問題不罷休。 

 創業要實,增活力。總書記說,作風建設永遠在路上,黨中央國務院在不斷探索新的機制體制,同樣我國人民代表大會制度也有很多需要完善的地方。以安徽省利辛縣人大為例,近幾年來,探索完善了“會前學法”制度,依據常委會審議的議題,邀請有關專家在常委會召開前講解相關法律,為調研、審議作準備;完善了政府委托制度,部門向常委會作專題報告須經政府主要領導授權,杜絕了部門報告的隨意性;完善了審議報告滿意度測評制度,審議意見跟蹤督辦制度,審計問題督查制度等。 

我國人民代表大會制度堅持和完善,堅持什么,完善什么,各級人大及其常委會要積極探索,及時總結,適時反饋,推動我國人民代表大會制度建設,全力為改革發展提供組織保障、法律保障。努力打造創新人大、活力人大、作為人大。 

  做人要實,葆本色。人有人品,官有官品。一個人是否有品,不是自我感覺,而是口口相傳。作風漂浮,言行不一,見風使舵,八面玲瓏,花拳繡腿,愛慕虛榮,好大喜功,投機取巧,這都是做人不實的具體體現。作為人大機關工作的同志和各級人大代表,要時刻記住我是誰,終生不忘為了誰。 

   中華人民共和國的一切權力屬于人民,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級人大代表是本級人民代表大會的組成人員,各級人大的權力是由人大代表在人民代表大會會議上通過表決的形式集體行使,各級人大和人大代表對自己選舉產生機關的權力運行,賦有法定的法律監督和工作監督權利,因此人大機關同志和人大代表要以務實的作風聯系群眾,以踏實的工作回報選民,以誠實的態度奉獻社會,以忠實的人格感恩組織,在任何時候不忘為什么出發,永葆為民本色。