?;だ方ㄖ? 留住九江韻味

九江人大信息網   發布時間:2018年12月13日   打印本頁   關閉窗口

 

 

 

九江擬出臺《九江市歷史建筑?;ぬ趵?/span>

周慧超

每天,九江市婦幼保健醫院里面都擠滿了九江和周邊地區前來就醫的大人和孩子。一片喧鬧中,很少有人注意到后院的一棟小樓。行走期間,往復蜿蜒的回廊,拱形的穹頂,腳底踩在木質的地板上,發出“滴答答”的回響,仿佛穿越回民國時期。這是九江市婦幼保健醫院前身但福德教會醫院的老建筑,現在還在作為醫院的辦公樓使用。

建筑是城市的肌理,青磚灰瓦各有故事。

九江是一座有著2200多年歷史的江南文化名城,具有眾多的歷史建筑。對于一座歷史悠久文化內涵豐富的城市而言,建筑,無疑具有重要的具現化意義。在“三城同創”的當下,九江人對歷史文化名城的之聲日盛,又加上近年來的城市建設的不斷推進,亟需通過立法加強對現有歷史建筑的?;?。我市擬出臺《九江市歷史建筑?;ぬ趵?,針對性地為全市歷史建筑?;ず凸芾硤峁┓梢讕?。

 

消失 城市化撫平地標紋理

九江老火車站位于南潯鐵路北端,是一座百年老站。隨著京九線開通后,新的九江站站落成,九江老站隨著而廢棄,其候車室也改成了酒家,與南潯鐵路另一端的昌牛行車站一起完成了歷史使命,成為城市記憶的一部分。

曾經的老火車站人頭攢動,十分熱鬧,也是老九江的老市中心的所在地。如今行走期間,雜草從生,從酒家旁邊步入,只能看到幾棟老房子和破舊的火車車身。

老火車站的房子該不該?;??它不屬于文物,但是又記錄了九江這座城市發展的重要節點,在九江城志中扮演了重要角色,更重要的是,九江老百姓對這里充滿了回憶,帶著不舍的情感。

“我小的時候就住在楊子巷,”劉俊說,“距離老火車站很近,外婆總是帶我去老火車站看火車,三四歲的時候吧,很多事情記不清了,只記得門口有很推小車小販,賣糖葫蘆的,賣小人書的,賣甘蔗的?!痹諏蹩〉撓∠籩?,老火車站可以說那時候的市中心,“那時候九江還沒有城市廣場,只要搞抽獎啊,搞什么大型活動,都是在這里?!?/span>

販夫走卒,車過船鳴。劉俊說,二十多年過去了,九江越來越美,是件大好事,但是自己回憶中的東西卻怎么都找不回了?!昂虺凳冶涑刪萍?,幾經變更,再也不是記憶那個樣子了?!?/span>

劉俊聽聞老人說,這個候車室原來并不是兩層小樓,而是有三層,后來日本人清華期間,炸掉了一層,就保存了如今兩層的樣子,“這么有故事的一棟樓,先是廢棄,后來又變成商用,裝修了好幾次,現在已經完全看不到原來的樣子了,路過的人更不知道這里曾經發生的故事?!繃蹩∷?,像這種既不是文物,又留存有九江記憶的地方應該用一定的手段?;て鵠?,“現在,九江不是有地方立法權了嗎?希望能對這一塊重視起來?!?/span>

 

立法 認定和?;び芯菘梢?/span>

九江建城歷史悠久,文化底蘊深厚,文化遺存豐富,1990年已被省政府批準為省級歷史文化名城。為提高城市文化軟實力和綜合競爭力,塑造地方特色,彰顯城市個性,當前全市上下正在開展“全國文明城市、國家歷史文化名城、全國衛生城市”的創建工作。

九江有著令人稱羨的歷史文化遺產,大量糅合歷史文化韻味的建筑、街區,散落于城市的各個角落。同時,九江城區正在積極開展棚戶區改造,在城市改、擴建過程中必須對歷史建筑進行有效?;?。目前我市中心城區的歷史文化資源,除了在兩處已公布的歷史街區內分布較為密集之外,其他區域仍分布大量未確定的歷史建筑,特別是與九江近代歷史發展相關的工業遺產?;ず凸芾澩嬖誑瞻?。在此背景下為切實加強歷史建筑?;?,急需一部針對歷史建筑確定、?;ず凸芾淼牡胤叫苑ü娉鎏?。

今年8月下旬,由市人大正式成立了《九江市歷史建筑?;ぬ趵繁嘀破鴆葑?,成員包括市人大法制委、市人大常委會法工委、市法制辦、市規劃局、市文廣新局等單位。20189月底完成了《九江市歷史建筑?;ぬ趵ㄌ致鄹澹?,在條例起草期間,征求了起草組各成員單位及相關部門意見并反復修改,形成了《九江市歷史建筑?;ぬ趵ㄋ蛻蟾澹凡⒈ㄊ姓ㄖ瓢焐蟛?、公示。目前該草案已于1030日經市政府第26次常務會討論通過。1113日∽14日,市人大常委會有關領導又帶隊到相關縣(市)區進行了初審調研。

11月底,九江市第十五屆人大常委會第十五次會議對《九江市歷史建筑?;ぬ趵ú蒞福方辛艘簧?。

草案中明確對具有歷史價值的建筑要加強?;?,避免遭到破壞性改造“沖擊”,延續城市歷史文脈,讓群眾記得住鄉愁,嘗試在歷史建筑?;び牒俠砜⒅湔業狡膠?,其中,建成未滿30年的建筑可被認定為歷史建筑,損毀歷史建筑最高可罰50萬元,以及對非國有歷史建筑征收、改造將給予業主更高補償;鼓勵對歷史建筑合理開發利用等內容頗受矚目。

 

傳承 留下看得見的鄉愁

提到“歷史建筑”,很多人容易和“不可移動文物建筑”相混淆,但其實,這兩個概念可是不一樣的。根據《文物?;しā?,不可移動文物包含“古建筑”類,定義為:歷史、藝術及科學價值突出的各類建筑及建筑組群;具有時代特征、地域特征、民族特征等方面和典型的其他建筑及建筑組群。而歷史建筑是經城市、縣人民政府確定公布的具有一定?;ぜ壑?,能夠反映歷史風貌和地方特色,未公布為文物?;さノ?,也未登記為不可移動文物的建筑物。

 

實踐 堅持問題導向綜合施策

縱觀草案,大家對其中提到的幾個問題十分關心:1.應當確定歷史建筑?;さ鬧鞴懿棵?;2.應當開展歷史建筑普查,確定名錄,設立標志,建立檔案;3、應當提供歷史建筑?;さ淖式鴇U?;4、應當加強對歷史建筑的日常保養、防護加固、現狀維修、重點修復;5、應當確立歷史建筑的?;ぴ鶉穩?,明確職責;6、任何單位和個人不得隨意損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。

如果您對以上問題,或者《條例(草案)》中的其他內容還有其他更好的意見建議,可以將您的意見建議于1231日前通過信函或者電子郵件的方式發送至市人大常委會法工委辦公室。聯系電話:0792-8573680(兼傳真),電子郵箱:[email protected]郵政編碼:332099,通訊地址為,九江市市民服務中心2號主樓C720市人大常委會法工委辦公室。

條例草案、起草說明、初審報告均已發布在九江市人大信息網,網址自助彩票投注机。

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