在市十五屆人大四次會議閉幕時的講話

九江人大信息網   發布時間:2018年05月10日   打印本頁   關閉窗口

林彬楊

2018年5月9日)

各位代表、同志們: 

九江市第十五屆人民代表大會第四次會議,經過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕?;嵋櫧詡?,各位代表認真履職盡責,依法行使權利,補選了市人民政府市長和市第十五屆人大常委會委員、專門委員會主任委員。在此,我代表市委,向大會的圓滿成功,向謝一平同志當選市人民政府市長及其他同志的當選,表示熱烈祝賀! 

剛才,新當選的同志向憲法進行了莊嚴宣誓。我們每一位國家工作人員都應當牢記誓詞、忠于憲法,恪盡職守、不負重托。 

前不久,習近平總書記在給勞模的回信中指出,“社會主義是干出來的,新時代也是干出來的?!痹俅畏⒊雋聳蹈傻氖貝耪?。當前的九江,機遇與挑戰并存、希望和壓力同在。不干,機遇將成遭遇,希望就成失望,困難變成困局。唯有埋頭苦干,真抓實干,緊抓快干。

一、要聚精會神干。干事業就要心無旁騖,聚焦重點,緊盯關鍵,狠抓落實。一要集中精力抓重點工作。進入新時代,我們九江要落實高質量發展的新要求,創造區域競爭的新優勢,順應人民對美好生活的新期待,必須堅持以經濟建設為中心,以黨的建設為統領,扎實抓好安全生產、環境?;び肷拿?、脫貧攻堅與鄉村振興、民生實事、社會穩定等工作。這些工作,都是“牽一發而動全身、失一項而滿盤輸”的工作,不能有絲毫分神,不能有半點閃失。特別是作為江西唯一的沿江城市,當前和今后一個時期重大而艱巨的任務,就是落實好習近平總書記長江經濟帶“共抓大?;?,不搞大開發”的重要要求,著力抓好“一個引領,兩大任務”,即以共抓大?;?、建設長江經濟帶綠色發展示范區為引領,推進“百里長江最美岸線”“區域性航運中心”建設,必須緊盯不放,破難攻堅。二要集中精力抓重點產業。圍繞“百千萬”目標,大力推進“555”工程,加快石油化工、鋼鐵有色、現代輕紡、裝備制造、電力能源五大傳統優勢產業轉型升級,培育壯大新材料、新能源、電子電器、生物醫藥、綠色食品五大戰略性新興產業,著力打造現代輕紡、石油化工、電子電器、新材料、新能源五大特色千億產業集群。加快培育新動能,大力發展新制造經濟、新服務經濟、綠色經濟、共享經濟、創新經濟發展的新技術、新業態、新模式。同時,放大廬山品牌,加快發展現代旅游;借力資本市場,加快發展現代金融;依托沿江優勢,加快發展現代航運物流;結合鄉村振興戰略,加快發展現代農業。三是集中精力抓重要平臺。城建平臺上,重點以八里湖新區為龍頭,加快高鐵新區和賽城湖等城市拓展區建設,加大老城改造和“三城”同創力度。創新平臺上,重點抓“一南一北”:南邊即共青城國家級高新區,北邊即九江經開區和鄱陽湖生態科技城,以及各縣(市、區)1平方公里的科技創新園。打造創新發展的新高地,搶占科創驅動的制高點,為九江經濟發展提供有力支撐。四要集中精力抓重大項目。緊盯一些打基礎、利長遠、增后勁的重大產業項目、城建項目、基礎設施項目和民生項目。包括“5+1”產業目前在手的85個項目、“五大組團”納入調度的46個城建項目,“十個一百”的民生項目等。我們要集中優質資源和優勢兵力抓落實,以項目的大建設、快見效,推進轉型升級,提升城鄉面貌,增進民生福祉。

二、要爭分奪秒干。干事業就要用好一朝一夕,抓緊每分每秒,快節奏、高效率地推動各項工作。一是決策要快。決策是工作的首要環節。決策快不快,直接關系到工作能否迅速啟動。各地各部門必須高效決策,謀事早準備,見事先一步,議事快決斷。市里建立重大項目“五人小組”快速決策機制,就是為了防止在決策環節被耽擱和延誤。二是審批要快。前幾天,克強總理在國務院常務會議上指出,將工程建設項目審批時間壓縮一半以上,由目前的平均20多個工作日減至8.5個工作日,明年上半年在全國實現這個目標。我們要大力推進行政審批“一次辦”“一次不跑”改革,下決心減事項、減環節、減時間、減收費,能承諾辦理的事項就以承諾制辦理,能報備辦理的事項就按報備制辦理,能在下級層面解決的事項就不要到上級層面協調。三是推進要快。決定了的事,要馬上就辦;部署了的工作,要緊抓快辦。比如,長江經濟帶綠色發展示范區創建,最美岸線、區域性航運中心建設、棚戶區改造、中心城區重大項目建設、五大特色千億產業發展、城鄉環境整治、脫貧攻堅等重點工作,都要倒排時間、掛圖作戰、快速推進。四是見效要快。每項工作、每個項目,都要快落地、快見效,不能“只見表態不見行動,只見開工不見投產,只見圖紙不見現場”。市委、市政府開展“重大項目見效年”活動,就是為了重實效、看實效、求實效。項目落實的效果好不好,不僅要看簽約了多少、開工了多少、在建的多少,更要看建成了多少、投產了多少、“入統”了多少。

三、要擔綱履職干。前不久,劉奇書記在省委常委會上,專門列舉和剖析了當前部分干部中存在的效能低下慢作為、不敢擔當怕作為、應付了事假作為等方面的突出問題,直指作風之弊,直點頑疾之痛。明天還將召開全省作風建設大會,以視頻會議的方式開到鄉鎮。七月份還將召開省委全會研究部署加強和改進干部作風建設問題。全市上下要按照省委的部署要求,堅持刀刃向內,突出問題導向,絕不能搞政令執行的“軟著陸”,絕不能留作風建設的“軟釘子”,絕不能把紀律規矩當“軟約束”,切實用擔當和實干把九江的事情做好。一要知責不茫然。在一個部門、一個地方負責,就要認清自己崗位所承擔的職責,對“分內之事”“應盡之責”了然于胸。比如一個縣(市、區),經濟發展的戰略定位和基本路徑是什么,影響發展的深層次矛盾和主要問題是什么,從戰術層面實現目標的突破口是什么,像這些關系大局、影響全局的重要問題,作為負責同志,要舉綱張目、提綱挈領地把握。二要擔責不推諉。始終把責任放在心上、扛在肩上,做到擔任不誤、擔難不怯。比如,今年我們建立兩套“五個一”的責任機制,對重大城建項目,實行“一個重大項目、一名責任領導、一個責任部門、一個實施主體、一張推進時間表”;對重大產業培育,實行“一名市級領導、一個工作班子、一批重點發展縣區、一個招商隊伍、一張規劃推進圖”。大家要主動擔起責任,主動協調調度,主動解剖麻雀,能個人拍板的就不要集體研究,能現場解決的就不要開會決定,絕不能讓難題久拖不破、讓項目擱置不動、讓發展裹足不前。三要盡責不懈怠。人民和組織把我們放到這個位置,我們就要盡心盡力,履職擔當,把自己所承擔的工作做好,始終心懷一顆感恩之心。當前,九江發展處于一個十分關鍵的時期,全市上下都要有“在崗一分鐘、盡責六十秒”的態度,做到在其位、竭其力、盡其責,切實把上級要求落實到位,把崗位職責履行到位,讓組織放心,讓群眾滿意。

新時代新形勢新任務,對做好人大工作提出了新的更高要求。全市各級黨委要加強對人大工作的領導,為各級人大開展工作和人大代表依法履職創造良好條件。各級人大及其常委會要全面履行憲法和法律賦予的各項職責,切實加強自身建設,推動人大工作創新發展。各級政府、監察委和法院、檢察院要強化憲法和法律意識,自覺接受人大的法律監督和工作監督,不斷提高依法行政、公正司法和監察水平。各位代表要依法履行代表職責,為九江事業獻計出力。

各位代表、同志們,時代賦予重任,人民寄予厚望。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,實干當先,攻堅克難,把九江各項工作干實干好干出成效!